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Las enmiendas constitucionales son una parte fundamental del gobierno de Estados Unidos, pero eso no significa que sean fáciles de entender. A menudo están llenos de jerga y son difíciles de entender para los no expertos desde el principio. Afortunadamente, estamos aquí para ayudar.

Esta guía ofrece un resumen de la Enmienda 25, detallado pero claro y fácil de entender. Algunos de los puntos clave que cubrimos son:

• ¿Qué es la Enmienda 25 en términos simples?
• ¿Qué significa cada sección de la 25ª Enmienda?
• ¿Cómo funciona la 25ª Enmienda?
• ¿Cuándo se utilizó la 25ª Enmienda?

25.ª Enmienda simplificada: Guía de referencia rápida

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• ¿Qué son las enmiendas constitucionales?
• ¿Qué es la 25ª Enmienda?
• 25a Enmienda: Sección 1
• 25a Enmienda: Sección 2
• 25a Enmienda: Sección 3
• 25a Enmienda: Sección 4
• Resumen de la 25ª Enmienda

¿Qué son las enmiendas constitucionales? ¿Por qué son importantes?

Antes de centrarnos en la Enmienda 25, echemos un breve vistazo a las Enmiendas Constitucionales en general. La Constitución de los Estados Unidos es un documento que sirve como base del gobierno de los Estados Unidos. Expone a los Estados Unidossistema de gobierno, el sistema decontroles y contrapesosque mantiene al gobierno en línea y las leyes fundamentales que rigen la nación.

A medida que cambian los tiempos, ocasionalmente es necesario actualizar la Constitución para incluir las nuevas reglas, leyes o derechos que un país considera fundamentales para su funcionamiento.

Una enmienda a una constitución agrega o cambia el documento constitucional original. La Constitución de los Estados Unidos puede modificarse mediante un proceso muy específico y bastante difícil que se describe en el Artículo 5 de la Constitución de los Estados Unidos.

Una vez que las enmiendas se ratifican (se aprueban formalmente), se tratan con la misma importancia y peso como si estuvieran incluidas en el documento original firmado hace más de 200 años. Desde que fue aprobada en 1789, La Constitución de los Estados Unidos ha sido enmendada 27 veces. La enmienda más reciente a la Constitución es la Enmienda 27, que fue ratificada en 1992.

¿Qué es la 25ª Enmienda? ¿Cuándo fue ratificado?

La Enmienda 25 cubre la cuestión de la sucesión presidencial. La enmienda contiene cuatro secciones, y establecen reglas sobre lo que sucede cuando hay una vacante para el cargo de presidencia o vicepresidencia, así como lo que sucede cuando el presidente ya no puede llevar a cabo las funciones del cargo, ya sea temporal o permanentemente.

Antes de la Enmienda 25, no existía un orden de sucesión formalmente establecido para los cargos de presidente y vicepresidente. y no hay un procedimiento claro a seguir cuando el presidente queda demasiado discapacitado para desempeñar sus funciones. Cuando el presidente William Henry Harrison murió en el cargo en 1841, el vicepresidente John Tyler declaró que él era el nuevo presidente. Se infirió, pero no se estableció formalmente en la Constitución de los Estados Unidos, que el vicepresidente asume el cargo de presidente en casos como estos, por lo que Tyler finalmente fue aceptado por el Congreso como nuevo presidente, aunque hubo cierta oposición. De manera similar, cuando los presidentes sufrieron enfermedades o lesiones graves (por ejemplo, el presidente James Garfield estuvo en coma o al borde del coma durante casi 80 días antes de morir después de recibir un disparo en 1881), el país careció de un liderazgo efectivo durante, a veces, semanas seguidas. . No había un estándar claro sobre lo que se debía hacer en estas situaciones, y los vicepresidentes dudaban en dar la impresión de que estaban tratando de asumir el cargo, por lo que el gobierno se vio gravemente obstaculizado.

Estos problemas llegaron a un punto crítico en 1963, cuando el presidente John F. Kennedy fue asesinado y hubo confusión sobre cómo ocupar el cargo de vicepresidente. (ya que el vicepresidente Lyndon B. Johnson era ahora el nuevo presidente), así como la preocupación sobre lo que podría suceder si el presidente Johnson enfermara o quedara incapacitado antes de que se aprobara un nuevo vicepresidente. Dirigido por el senador Birch Bayh, el Congreso se centró en la cuestión de la sucesión y, en julio de 1965, la 25ª Enmienda fue enviada a los estados para su ratificación. Fue ratificado el 10 de febrero de 1967.

Explicación de las 4 secciones de la 25ª Enmienda

Ahora que tiene un resumen sólido de la Enmienda 25, veamos la enmienda más en profundidad. Hay cuatro secciones de la 25ª Enmienda. Para cada sección, primero incluimos el texto completo y luego explicamos lo que significa en términos simples. Después de eso, analizamos los casos en los que se ha utilizado cada sección o en los que la gente ha considerado utilizarla.

Sección 1

'En caso de destitución del Presidente de su cargo o de su fallecimiento o renuncia, el Vicepresidente pasará a ser Presidente.'

Esta sección es bastante sencilla y cubre información que la mayoría de los estadounidenses ya conocen: Si el presidente deja el cargo, por cualquier motivo, el vicepresidente asume el cargo y se convierte en el nuevo presidente.

Usar

Sección 2

Esta sección explica lo que sucede cuando hay una vacante en el cargo de vicepresidente. Cuando se produce una vacante, el presidente es quien nomina a un nuevo vicepresidente. Sin embargo, antes de que esa persona pueda convertirse en vicepresidente, debe ser confirmada por una mayoría tanto de la Cámara de Representantes como del Senado. Cuando todos los escaños del Congreso estén ocupados, una mayoría de votos requiere al menos 218 votos a favor de la Cámara de Representantes y 51 votos a favor del Senado.

Usar

La sección 2 de la 25ª Enmienda se ha utilizado dos veces. La primera fue el 10 de octubre de 1973, cuando dimitió el vicepresidente Spiro Agnew. Dos días después, el presidente Nixon nominó a Gerald Ford como vicepresidente. Ford recibió la mayoría de votos tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado y se convirtió en el nuevo vicepresidente el 6 de diciembre.

La segunda vez fue cuando el presidente Nixon renunció y Gerald Ford asumió la presidencia, dejando vacante el cargo de vicepresidencia. El 20 de agosto de 1974 nominó a Nelson Rockefeller, quien fue confirmado por el Congreso y tomó juramento el 19 de diciembre.

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Hecho de la diversión: Gerald Ford es la única persona que se ha convertido en vicepresidente y presidente de los Estados Unidos sin haber sido elegido para ninguno de los cargos. Obtuvo ambos nuevos puestos a través de la 25ª Enmienda.

Seccion 3

La sección 3 de la 25ª Enmienda cubre ¿Qué sucede cuando el presidente decide ceder temporalmente el poder? Esto podría suceder si el presidente está enfermo o se somete a un procedimiento médico que lo incapacitará y temporalmente no podrá desempeñar sus funciones como presidente. El Presidente debe declarar esta decisión por escrito al Presidente pro tempore del Senado (el segundo funcionario de mayor rango en el Senado) y al Presidente de la Cámara de Representantes (el líder de la Cámara de Representantes). Cuando esto sucede, el vicepresidente asume las funciones del presidente. y el presidente (aunque permanece en el cargo) no tiene autoridad. Para recuperar su autoridad, el presidente debe dejar por escrito que está nuevamente capacitado para actuar como presidente.

Usar

La sección 3 de la Enmienda 25 se ha utilizado actualmente tres veces, cada vez cuando un presidente se sometía a un procedimiento médico:

• En 1985 por el presidente Reagan cuando necesitaba una cirugía (poder transferido al vicepresidente George H.W. Bush).
• En 2002 y nuevamente en 2007 por el presidente George W. Bush cuando se sometió a una colonoscopia (poder transferido al vicepresidente Dick Cheney).

Por cada uso de la Sección 3, al vicepresidente solo se le transfirió el poder durante unas pocas horas.

Sección 4

Posteriormente, cuando el Presidente transmita al Presidente pro témpore del Senado y al Presidente de la Cámara de Representantes su declaración escrita de que no existe incapacidad, reanudará los poderes y deberes de su cargo a menos que el Vicepresidente y una mayoría de cualquiera de los dos Los principales funcionarios del departamento ejecutivo o de cualquier otro organismo que el Congreso pueda establecer por ley, transmitirán dentro de los cuatro días al Presidente pro tempore del Senado y al Presidente de la Cámara de Representantes su declaración escrita de que el Presidente no puede ejercer sus poderes. y deberes de su cargo. Acto seguido el Congreso decidirá la cuestión, reuniéndose para ello dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes si no se encuentra reunido. Si el Congreso, dentro de los veintiún días siguientes a la recepción de esta última declaración escrita, o, si el Congreso no está reunido, dentro de los veintiún días siguientes a la fecha en que se requiere que el Congreso se reúna, determina por dos tercios de los votos de ambas Cámaras que el Presidente no puede desempeñar los poderes y deberes de su cargo, el Vicepresidente continuará ejerciendo los mismos como Presidente interino; en caso contrario, el Presidente retomará las atribuciones y deberes de su cargo.'

La sección 4 cubre lo que sucede cuando el presidente está incapacitado y no puede ocupar el cargo, pero no puede o se niega a renunciar formalmente a los poderes del cargo.

Es posible que notes que parte del lenguaje es vago en esta sección. No existe una definición o estándar de lo que significa ser 'incapaz de desempeñar los poderes y deberes de su cargo'. Esto se hizo a propósito. Los redactores de la Enmienda 25 no creían que debiera incluirse una definición rígida de lo que significaba ser capaz o incapaz de llevar a cabo deberes presidenciales, ya que sentían que era mejor que los miembros del gobierno decidieran esto por su cuenta según la situación. surgió. Algunos posibles ejemplos presentados por estudiosos constitucionales sobre cuándo podría ser necesaria la Sección 4 son: si un presidente es secuestrado, tiene una emergencia imprevista o tiene rasgos o enfermedades que le impiden desempeñar sus funciones presidenciales, incluso si no ha habido un diagnóstico médico formal.

La sonrisa más hermosa

Analicemos lo que sucede cuando se considera la Sección 4. Para utilizar la Sección 4, el vicepresidente debe creer que el presidente ya no puede desempeñar las funciones del cargo. Además, una mayoría de los 'funcionarios principales de los departamentos ejecutivos' o algún otro organismo del Congreso debe estar de acuerdo.

Los 'principales funcionarios de la oficina ejecutiva' se refieren a los quince miembros del gabinete:

• Fiscal General
• secretario de agricultura
• secretario de comercio
• secretario de Defensa
• secretario de educación
• Secretario de Energía
• Secretario de Salud y Servicios Humanos
• Secretario de Seguridad Nacional
• Secretaria de Vivienda y Desarrollo Urbano
• secretario del interior
• secretario de trabajo
• secretario de Estado
• secretario de transporte
• secretario del Tesoro
• Secretario de Asuntos de Veteranos

Al menos ocho de ellos (junto con el vicepresidente) tendrían que estar de acuerdo en que el presidente no es apto para seguir ocupando el cargo. Si eso sucede, los miembros del gabinete y el vicepresidente deben entregar una declaración por escrito al presidente pro tempore del Senado y al presidente de la Cámara indicando que creen que el presidente 'es incapaz de desempeñar los poderes y deberes de su cargo'. Tan pronto como eso sucede, el presidente es despojado de sus poderes y el vicepresidente se convierte en presidente interino.

Sin embargo, si el presidente todavía cree que está capacitado para ocupar el cargo, puede presentar su propia declaración escrita diciendo que todavía puede desempeñar sus funciones. Tan pronto como eso sucede, retoma inmediatamente sus poderes y el vicepresidente ya no es presidente en funciones.

¡Pero eso no necesariamente termina las cosas! Si el vicepresidente y la mayoría del gabinete todavía creen que el presidente no es apto para desempeñar sus funciones, pueden presentar otra declaración escrita dentro de los cuatro días siguientes a la declaración escrita del presidente. Tan pronto como esto sucede, el vicepresidente vuelve a ser presidente interino, y también se requiere que el Congreso se reúna dentro de las 48 horas y vote dentro de los 21 días sobre la idoneidad del presidente para el cargo. Si al menos dos tercios de la Cámara y el Senado coinciden en que el presidente no es apto para desempeñar las funciones del cargo, el presidente será despojado permanentemente de su cargo. y el vicepresidente continúa ejerciendo como presidente interino. Si la votación no es suficiente, el presidente continúa desempeñando sus funciones.

Aquí está el proceso nuevamente, en pasos simplificados:

1. El vicepresidente cree que el presidente ya no puede desempeñar las funciones de su cargo.

2. La mayoría de los 15 miembros del gabinete están de acuerdo.

3. El vicepresidente y el gabinete escriben una carta expresando sus creencias, el presidente pierde el poder y el vicepresidente se convierte en presidente interino.

4. Si el presidente no está de acuerdo, escribe su propia carta y recupera el poder.

5. Si el vicepresidente y el gabinete todavía creen que el presidente no está capacitado para desempeñar su cargo, tienen cuatro días para enviar otra carta. Tan pronto como se envía esta carta, el presidente vuelve a perder el poder y el vicepresidente vuelve a ser presidente en funciones.

6. El Congreso tiene 21 días para votar sobre la capacidad del presidente para desempeñar las funciones del cargo. Si al menos dos tercios del Senado y la Cámara de Representantes coinciden en que no es apto, el presidente pierde permanentemente el poder y el vicepresidente continúa siendo presidente interino. Si menos de dos tercios están de acuerdo, el presidente recupera nuevamente el poder.

Como puede ver, los redactores de la Enmienda 25 se aseguraron No sería fácil destituir a un presidente del poder de esta manera. De hecho, puede ser más fácil destituir a un presidente mediante un juicio político que mediante la 25ª Enmienda. Para invocar la Enmienda 25, se necesita que al menos el vicepresidente y la mitad del gabinete ejecutivo decidan que el presidente no está capacitado para despojarlo de sus poderes y, si el presidente no está de acuerdo, dos tercios completos del Congreso también deben acordar la El presidente no es apto para que se le despoje permanentemente de sus poderes.

Usar

La cuarta sección de la 25ª Enmienda nunca se ha utilizado, aunque se ha considerado varias veces. En 1981, el presidente Reagan recibió un disparo en un intento de asesinato. No tuvo tiempo de invocar la Sección 3 de la Enmienda 25 antes de someterse a una cirugía. Vicepresidente George H.W. En ese momento, Bush decidió no invocar la Sección 4 porque estaba en un avión en el momento del tiroteo y, cuando el avión aterrizó, el presidente Reagan ya había salido de la cirugía. (Se preparó un borrador de la carta del vicepresidente, pero nunca se firmó). Hacia el final de la presidencia del presidente Reagan, algunos de sus oponentes políticos también discutieron el uso de la Sección 4 porque creían que el presidente estaba mostrando signos de demencia. Sin embargo, esto nunca se llevó a cabo.

En 2017, después de que el presidente Donald Trump despidiera al director del FBI, James Comey, el director interino del FBI, Andrew McCabe, afirmó que el fiscal general adjunto Rod Rosenstein mantuvo conversaciones con miembros del Departamento de Justicia sobre la posible invocación de la Sección 4 (aunque un portavoz de Rosenstein luego negó que estas conversaciones hubieran tenido lugar). ).

En 2021, después del asalto al Capitolio de Estados Unidos, varios políticos de alto rango, incluido el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, y la presidenta de la Cámara, Nancy Pelosi, pidieron que se invocara la Sección 4 después de que el presidente Trump fuera acusado de incitar a la violencia. También se dijo que varios miembros del gabinete del presidente Trump estaban considerando invocar la Sección 4.

Resumen: 25ª Enmienda Simplificada

¿Qué es la 25ª Enmienda? La Enmienda 25 simplificada cubre la cuestión de la sucesión presidencial y vicepresidencial y lo que sucede cuando hay una incapacidad presidencial. Fue adoptada el 10 de febrero de 1967. Esta enmienda tiene cuatro secciones y a continuación se muestra un breve resumen de la Enmienda 25:

• Sección 1: Si el presidente deja el cargo, el vicepresidente se convierte en el nuevo presidente.

• Sección 2: Si el vicepresidente deja el cargo, el presidente nombra a un nuevo vicepresidente que luego debe ser confirmado por el Congreso.

• Seccion 3: Si el presidente decide ceder temporalmente el poder, deberá hacer esta declaración por escrito, y el vicepresidente pasará a ser presidente en funciones hasta que el presidente deje por escrito que puede retomar sus funciones.

• Sección 4: Si el vicepresidente decide que el presidente ya no puede desempeñar las funciones de su cargo, él y la mayoría del gabinete ejecutivo pueden presentarlo por escrito al Congreso. Cuando eso sucede, el vicepresidente se convierte en presidente interino. Sin embargo, el presidente puede no estar de acuerdo, y se requiere que al menos dos tercios del Congreso voten que el presidente no es apto para desempeñar su cargo para que se le despoje permanentemente de sus poderes.

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